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CAPITOLO I
LA FORMAZIONE PROFESSIONALE DEI LAVORATORI IN ITALIA
Ciò che tuttavia, manca nella norma è l’accenno ad un qualsiasi indicazione circa gli strumenti da utilizzare, mediante i quali realizzare in concreto la cura della formazione ed elevazione professionale ; ciò si spiega con la considerazione che curare la formazione professionale significa individuare soggetti, strutture e mezzi che gestiscano i processi formativi, circostanza che può variare storicamente, in relazione alle vicende economiche e all’evolversi del mondo lavorativo, che postula esigenze diverse a secondo del contesto storico, che il legislatore ordinario deve essere in grado di cogliere, per poi promuovere strumenti formativi adeguati allo sviluppo tecnologico e sociale. Per la verità bisogna notare che in primo luogo la formazione professionale è stata utilizzata nel nostro ordinamento, a causa delle crisi occupazionali, che periodicamente l’hanno interessato, più come strumento per fornire quelle conoscenze indispensabili per accedere al mondo del lavoro riservando la formazione alla fascia di età adolescenziale e giovanile, piuttosto che come strumento per l’elevazione professionale, inteso come crescita individuale, nonché come occasione e stimolo perché sia possibile una forte mobilità sociale.


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